Как формируются акты выполненных работ в строительстве?

Форма С-2б

Указом  Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 361) с 1 января 2012 г. был осуществлен переход на формирование стоимости строительства объектов независимо от источников финансирования с использованием нормативов расхода ресурсов. Сметная документация на строительство объектов независимо от источников финансирования разрабатывается на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и цен на ресурсы и (или) на основании укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади (объема, мощности) объекта или стоимости объектов-аналогов. Сметная стоимость строительства объекта определяется на дату начала выполнения строительных, специальных, монтажных работ, устанавливаемую заказчиком, застройщиком с учетом нормативной продолжительности строительства, определяемой в проектной документации.

В случае если период с даты начала разработки сметной документации до даты начала строительства (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), указанной заказчиком, застройщиком в задании на проектирование, не превышает 6 месяцев, для отражения в сметной документации изменения стоимости строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) в указанный период, а также в период нормативного срока строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) до его (их) завершения используются прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики Республики Беларусь. В иных случаях сметная стоимость строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) подлежит корректировке в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь (части первая, вторая подп.1.1 п.1 Указа № 361). Помимо перехода на применение нормативов расхода ресурсов Указом № 361 также внедрено понятие неизменной договорной (контрактной) цены.

На основании сметной документации заказчиком, застройщиком в порядке, установленном законодательством, определяется подрядчик, цена предложения которого является неизменной договорной (контрактной) ценой на строительство объекта (выполнение строительных, специальных, монтажных работ).

Цена заказчика – стартовая цена подрядных работ (строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), предложенная заказчиком для заключения договора строительного подряда, государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд (далее – договор строительного подряда).

Цена предложения подрядчика – цена подрядных работ (строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), рассчитанная на основании проектной, в том числе сметной, документации подрядными организациями – претендентами на заключение договора строительного подряда.

Неизменная договорная (контрактная) цена – цена, определяемая по результатам выбора заказчиком подрядной организации на основании цены предложения подрядчика (абзацы 2-4 п.2 Положения № 1553).

В постановлении Коллегии Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.06.2016 № 224 «О внедрении в практику строительства неизменных договорных (контрактных) цен» (далее – постановление № 224) установлено:

заказчикам при строительстве объектов по неизменным договорным контрактным ценам обеспечить:

• наличие в составе проектно-сметной документации ведомости объемов работ и расхода ресурсов согласно утвержденной форме (приложение 1 к Положению № 1553);
• осуществлять расчеты с подрядчиками по акту формы С-2б, на основании графика производства работ (приложение 2 к Положению № 1553);

руководителям подрядных организаций неукоснительно соблюдать нормы, установленные нормативными правовыми актами в части формирования контрактных цен:

• требовать от заказчика представлять в составе конкурсной документации ведомость объемов работ и расхода ресурсов согласно утвержденной форме (приложение 1 к Положению № 1553);
• определять цену предложения методами, предусмотренными Положением № 1553;
•  составлять график производства работ согласно приложению 2 к Положению № 1553 с указанием объемов видов работ в физических единицах измерения и в стоимостном выражении;
• акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формировать по акту формы С-2б (подп.1.4, 1.5 п.1 постановления № 224).